近年来，内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗人民法院坚持稳中求进工作总基调，充分发挥审判职能，始终把企业摆在‘C位’把优化法治化营商环境作为服务大局和司法为民的着力点，不断创新工作举措，拓展服务法治化营商环境的广度深度，为每一个民商事案件中的民营企业提供法治养分，滋养出助推民营经济健康发展的公平、透明、可预期的法治环境，受到党委、政府和社会各界的好评。
“智”写数字正义
诉讼服务是审判工作的第一环节，也是优化法治化营商环境的第一站。新巴尔虎右旗人民法院大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，打造‘零距离、集约化、一站式’的诉讼服务中心，改造升级诉讼服务大厅，打破有物理障碍的柜台和窗口，调整诉讼服务功能区设置，分为诉讼引导区、自助区、调解区、速裁区、休息区等，配备休息椅、饮水机、自助立案终端、扫描仪等服务设施。设立涉企案件绿色通道，健全完善涉企案件“绿标签”制度，开设律师专门通道，安装智慧身份验证系统，方便律师办理各类诉讼事务，实现服务“零距离”。优化涉企诉讼事务办理机制，公布诉讼服务中心便民服务十项承诺，出台9项便民利民服务举措，将保全、鉴定等10余项司法辅助事务集中到诉讼服务中心，实行集约管理、统一办理，2021年提供诉讼服务1.2万人次。同时，建立信息化诉讼服务大厅，通过12368诉讼服务热线、网上立案平台、移动微法院等途径，企业既可以到法院诉讼，也可以在家门口打官司，实现了诉讼事务“掌上随时办”。
“调”绘速裁特色
调解在诉前与诉中均以其灵活性作为矛盾化解的有效方式，而“多元调解+速裁”更可以充分发挥法院审判职能。新巴尔虎右旗人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，与各基层组织签订69份《联动协议》，建立18个法官联络点，联合新巴尔虎右旗司法局聘请特邀调解员开展非诉调解。将先行调解范围扩大到各类民商事案件，除法律规定不能调解的，能调则调、能调尽调，在诉前调解阶段，调解成功率达51%。完善《新巴尔虎右旗人民法院关于为民营企业提供司法服务和保障的实施意见》，细化全院各类人员不同岗位权责，明确涉企案件质量管理、审判运行态势分析等20余项职责。按照“法官+”的思路，组建了“法官+法官助理+书记员+调解员”的速裁团队，并建立简案识别模式，将简案全部导入速裁程序。2021年至今，共审理涉企业诉讼案件479件，结案425件，结案率达88.73%。2022年至今，速裁审理的涉企案件平均审理天数11天，较往年缩短近20天，有效助力法治化营商环境建设。
“跑”出审判速度
通过强化审判管理加强“高质量司法服务”，可以有效保障“经济社会高质量发展”。在优化法治化营商环境过程中，新巴尔虎右旗人民法院以“三严抓”全面提高审判效率，打造营商环境案件“快车道”。一是严抓审限，严格管理扣审案件。按照《新巴尔虎右旗人民法院审限管理制度》，对长期未结案件进行限期督办，全面清理，严防超审限案件，目前我院法定审限内结案率为100%。二是严抓质量，加强案件评查工作。结合“线上+线下”开展常态化涉企裁判文书评查、卷宗评查、庭审评查，多样化查找共性问题所在，建立类案、新类型案件研讨机制，统一裁判尺度，为同类案件准确适用法律提供指导和参考。三是严抓流程，规范审判流程环节。依托网络技术加强立案、审理、结案到执行、归档等各环节流程管理，在规范化的基础上巩固提高审判质效，对涉企案件的审理工作提供有力的程序保障。
“攻”破执行坚冰
执行是维护市场秩序、服务保障优化营商环境的最后一道防线。新巴尔虎右旗人民法院开展专项行动，针对涉企案件强化执行流程刚性约束，建立分段式、集约化、专业化的新型办案方式，全面优化执行指挥中心实体化运作机制，推行“大中心小团队”模式，成立5个执行团队，系统整合办案力量。切实贯彻善意文明执行理念，严格法定程序和适用条件，及时纠正明显超标的、超范围的查封、扣押、冻结财产措施，尽可能采取“活封”“活扣”，最大限度地降低对被执行企业的不利影响。组织开展了涉银行执行案件专项清理行动、金融债权案件专项执行行动、涉企业案件专项执行行动、“整治顽瘴痼疾优化营商环境、开展执行领域突出问题集中整治”专项执行行动，集中执结77件疑难复杂案件和“骨头案”“钉子案”，切实提升民商事案件的执行质效，维护民企、投资者等当事人的胜诉权益，为营造公平透明、可预期的营商环境提供了有力的司法服务和保障。 （新巴尔虎右旗人民法院司法警察大队副队长 袁野）
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