优良的营商环境是建设出来的，优化营商环境需要涉及方方面面的利益触动，汝南县民政局聚焦重点，重视增强优化营商环境的紧迫感，重视营商服务理念与公众的期盼，优化营商环境没有最好，只有更好，这也是一项需要常抓不懈的系统工程，是一场“刀刃向内”的自我改命，善于用政策调动积极性，站在对历史负责，对人民负责，对汝南长远发展负责的高度，发扬钉子精神，用踏石留印、抓铁有痕的力度来打蠃优化营商环境这场硬仗。
一、回顾指标评价情况
县民政局牵头负责营商环境评价指标体系中的基本公共养老服务满意度指标，在上年底发改委委托第三方机构指标评价工作中，我县公共养老服务方面得分为21.60分，全市排名第七，与全市相比有差距。我局承诺：针对指标存在的问题，科学制定并严格落实指标整改提升工作方案，在下次省(市)营商环境指评价中，确保位居全市前三名。
二、分析存在的主要问题
公共养老服务需提升，近两年数据显示，汝南县2019年每千人拥有养老床位数为4.32张，与全市排名第一的区县7.12张/千人比，存在一定差距，经过一年的不断努力，终于提高到了新的水平。
三、实施整改提升措施
(一)培育养老服务市场主体，持续增加机构数量和床位。一是在全县范围内开展医养融合工作，推进养老机构与第一人民医院、第二人民医院、乡镇(街道)卫生院等医疗机构双向合作，组建医养结合服务机构并设置护理型床位。二是坚持本地培育和大型养老企业集团引进并举，简化审批程序和流程，加大养老机构建设积极吸引社会资本参与养老机构，提高养老机构数量和床位。
(二)完善制度保障。最大限度地利用好、落实好各项优惠政策，为养老产业的健康发展提供更加优良的环境；健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础的养老保障制度，完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的养老保障体系；结合我县实际，推动养老产业发展标准建设，逐步健全和完善养老机构行业标准体系。
(三)加大资金投入。加大政策引导力度，支持，鼓励民间资本和公益慈善组织参与养老产业发展，建立多元化的投入机制；探索建立养老服务基金，保障稳定的补充机制和运营管理机制，解决发展养老产业发展的资金短缺问题。
(四)建立考评监管机制。建立健全考核评估机制，科学制定落实医养结合政策情况、医养结合服务覆盖率、医养机构对接程度、老年人护理服务质量、老年人满意度等为主要指标的考核评估体系，定期进行评估考核，不断提升服务质量。
(五)加快公共养老服务体系建设。一是大力推进居家养老模式，建立市场调节机制，打造居家养老服务平台。二是强化人才队伍建设，全面贯彻落实职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制。三是建立养老服务行业从业人员奖惩机制，提升养老护理队伍职业道德素养，四是积极开发老年人智慧养老、邻里互助积分养老。为老年人的家庭成员提供养老服务培训，倡导“互助养老”模式。
总之，县民政局全民学习贯彻优化营商环境政策和我县《优化营商环境60条》精神，结合民政实际，贯彻落实到具体工作中，全面提升优化营离环境服务质量。
( 汝南县民政局)
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