汝南县高度重视社会养老事业，加快推动全县养老服务业持续健康发展，不断加大科技创新，采用创新“互联网+养老”机制、完善健康养老服务体系、建设健康管理中心等方式，打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的健康养老服务平台。在12月22日第八届中国民生发展论坛上，“汝南县可视化健康养老服务平台”成功获评2020年度“民生示范工程”。
一、创新机制实现“互联网+养老”。县政府针对2020年全县60岁及以上老年人达到157494人、老龄化率将达到17.5%的现状，大力推进“互联网+养老”模式，通过打造服务平台、完善服务链条、健全服务体系有效促进养老服务业更好更快发展。一是打造服务平台。投资385万元不断升级现有智慧养老服务平台，构建更加完善、标准的综合性养老服务体系，解决各类养老问题。通过政府与市场、城市养老与农村养老、机构养老与社区居家养老相结合，建设具有汝南特色的智慧养老综合服务指导平台并支撑运营和服务工作，投入专业服务人员43人，满足老年人多样化服务需求。二是完善服务链条。以社区为依托、以居家养老服务平台为支撑，以智能终端和热线为纽带，整合社区养老服务设施、专业服务队伍和社区资源，建立智能居家养老服务网络。根据大数据显示的居家养老的难点、痛点拟定的养老服务，打造集呼叫救助、居家照料、语音视频、智能监测、健康管理、医疗救助、生活服务、场景互动为一体的服务链条，有效解决居家养老难题，满足老年人的精神需求和生活需要，目前已有2800多位老人享受到智能居家养老服务。三是健全服务体系。对全县19所农村敬老院全部进行改造提升，在县城建成11个社区养老服务中心，10个社区居家养老服务日间照料中心，嵌入“系统+终端+老人+服务”的智慧养老服务模式，形成了以“县级中心敬老院为龙头，乡镇中心敬老院为依托、社区养老服务中心和日问照料中心托养为补充”的多重养老服务体系，实现老有所养、老有所依的目标。
二、多管齐下完善健康养老服务体系。该县采取居家养老服务系统和社区养老服务系统相结合的模式，通过完善话务平台、CRM 管理、GPS紧急呼救、手机一键问诊等智能服务系统，帮助老人智能养老、安全养老、健康养老。一是键全话务平台。支持多类型座席的接入及管理，具备呼叫排队、呼叫受理、话务外呼、一键转接、实时录音、来电弹屏等多种功能。对通话记录、语音导航、作席分组、作席监控等进行统一管理调度，实现服务需求记录、服务派单、工单跟踪、工单改派、服务回访、工单统计等功能，目前已受理老人电话咨询6000余人次，为老年人提供满意服务。二是加强CRM管理。通过对老人信息数据的录入，筛查和比对，掌握老人的实际需求，对每个服务对象的个人信息、服务需求，服务类别、生活习惯和服务近况等进行实时查询，提供人性化、针对性的服务，通过大数据分析实现服务对象“标签化”管理，在第一时间实现对老人服务要求的匹配，为老年人提供助浴、助洁、助餐、助医、助行、助急，老年智能设备等服务。三是GPS紧急呼救。通过GPS加强对老年智能手机和老人基本信息的管理，当老人外出迷路、生病、遇到困难等紧急情况发生时只需一按手机就会自动拨打求救电话，同时向求救手机上发出具体位置信息，方便老人的亲属在第一时间找到老人所在的地理位置并采取紧急救助措施，为老人提供24小时紧急呼叫、联动110/120/119等紧急救援服务，实现老人急有所救，截至目前共救助4807人次。四是实现一键问诊。通过养老服务站体检设备、微医通、智慧机器人和其他康复设备等智能化设备，实现健康体检、康复护理、远程诊疗、咨询指导、数据分析等服务，有11位专家医生在线坐诊实时在线视频问诊，利用人工智能算法给老人更加精准的健康干预方案及精准医疗建议，降低大病、恶性病的发病几率，降低医保支出，全面提升辖区内老人健康素质，避免家庭因病返贫，目前已实现线上问诊1200余人次。
三、着眼长远建设健康管理中心。该县建立了包括健康监控系统，远程医疗系统、长期护理保险系统、档案管理系统在内的健康管理中心，为老人提供长效的健康保障。一是完善健康监控系统。按照“远程监控一健康档案一健康预警一健康促进”的流程，为老人提供健康体检、体检分析、用药和饮食指导、运动和康复指导及其他健康类服务和管理，通过随诊包、健康一体机、智能检测等设备，借助物联网技术，对老人的生命体征状况进行定期监测，形成健康管理档案。二是健全远程医疗系统。为老人提供远程医疗、远程挂号、远程问诊、就医绿色通道等服务，让老人在家就可以享受本市或者全国重点医院的专家咨询服务，在线通过互联网医院实现医疗资源的合理调配，中心坐诊的医生也会定期提供相关健康问题解答和就医指导等医疗服务。三是建立长期护理保险系统。响应国家对于长期护理保险制度的推进，建立长期护险管理系统，积极统筹民政局、医保局、卫键体委和保险公司等单位和机构，为全县启动长护险服务打牢基础。四是建设档案管理系统。提供老年人健康档案管理服务，实现老人的健康状况实时查询，目前已将1560份老人的健康档案和电子病历与医疗系统对接，供老人就医时参考，便于老人、子女和相关监管部门随时掌握老人健康情况，持续推进全县居民养老事业不断提升。
( 汝南县民政局）
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